根据行业通用标准，年旅客吞吐量500万级机场是衔接支线机场与大型枢纽机场的关键节点，标志着喀什徕宁国际机场将从“区域性服务机场”升级为“区域中型枢纽机场”。对此，喀什徕宁国际机场提前开展上位法对标工作，为迎接500万旅客吞吐量扎实做好制度准备。
此次上位法对标工作以《民用机场管理条例》《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》等行业规章为核心依据，结合500万级机场在安全管理、服务保障、运营效率等方面的专项要求，涉及安全管理、运行控制、服务质量、法律法规等多领域，全面梳理现行机场《运营手册》《管理手册》《岗位规范手册》以及服务标准规范等制度文件。对照年旅客吞吐量500万级机场的噪声实时监测、安全保障能力评估、APU替代设施运行管理等强制性要求，逐一排查制度漏洞与执行偏差，建立 “法规要求—现有制度—修订建议”三维对照清单，明确各阶段修订任务，涵盖航班放行标准优化、旅客服务流程升级、应急救援体系完善等关键领域。
在对标修订过程中
喀什徕宁国际机场
坚持“问题导向、精准施策” 原则
针对500万旅客吞吐量带来的
航线网络扩展、航班密度增加、
旅客流量攀升等运营变化
重点强化三项制度建设
健全安全风险防控机制，细化中型枢纽机场特有的机位资源调度、行李分拣系统高效运行、高峰期人流车流疏导等安全管理规范，新增超高峰小时旅客流量应对预案。
完善服务质量提升制度，对标中型枢纽机场服务标准，补充特殊旅客保障、中转服务衔接、智慧机场服务应用等内容，明确自助服务设备配置、候机环境优化等具体指标。
建立合规管理长效机制，将噪声监测数据报送、安全评估流程、绿色机场运营等法定要求嵌入日常管理制度，确保各项举措符合行业规章及生态环保相关规定。
此次制度升级不仅为喀什徕宁国际机场顺利迈入500万级机场行列提供了坚实的制度支撑，更将推动机场运营管理水平向区域中型枢纽标准全面看齐，为提升区域航空运输服务能力、激活临空经济发展动能奠定坚实基础。随着吞吐量目标的临近，喀什徕宁国际机场同步推进地面交通衔接优化等硬件提升工程，实现 “软件制度” 与 “硬件设施” 协同升级，全力打造服务南疆、辐射中亚的现代化航空枢纽。
（来源：新疆机场集团）