大兴区地处北京正南方,位于京津冀发展腹地,是北京市面积最大的平原新城,素有“天下首邑”之称。新中国成立后,大兴干部群众在党的领导下发扬“三敢一甘”精神,艰苦奋斗、守正创新,掀起了轰轰烈烈的农村土地改革、“放管服”改革、国有企业改革热潮,创造了集建地利用“新模式”,实现了从农业大区到产业强区的大跨越,取得了社会经济全面发展的新成就!特别是党的十八大以来,在习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下,京津冀协同发展正式上升为国家战略,大兴区迎来了快速发展的“黄金十年”,地区生产总值从430亿元跃升上千亿台阶,一般公共预算收入从52亿元增加到105亿元、翻一番,城乡居民可支配收入增至5.9万元左右,年均增长7.2%,一座现代化平原新城正在加速崛起,“新大兴新国门”建设翻开高质量发展的崭新篇章!
我们充分放大门户优势,对外开放提速争先。2019年9月25日北京大兴国际机场建成投运,全面开启了国家发展新的动力源建设的历史新阶段。凤凰展翅、百鸟争鸣,一处落子、满盘生辉!“努力打造向世界展现中国式现代化的重要窗口”是“国之大者”,事关全局、备受瞩目。在京津冀协同发展十周年、大兴机场投用五周年的重要历史时刻,打造国际一流临空经济区、建设好首都新国门,是大兴必须肩负、义不容辞的职责使命。我们汇聚一切力量、倾注一切精力推动临空经济区建设发展,会展消费片区城市设计方案成功获批,70个重大项目扩面提速,国际航空总部园、国际再生医学产业园主体结构封顶,中央公园竣工,新加坡南洋投资跨境电商项目投产投运,在广大建设者不舍昼夜、争分夺秒的付出下,一张张图纸沙盘逐渐成为一片片拔地而起的航空新城,空、铁、公联运的大交通路网全面铺开。大兴得区位之利、秉政策之先,优势得天独厚,作用日益凸显,我们携手“新两翼”实现196项事权跨省通办,联动“京津冀”完成368项创新政策同标互认。建成全国首批支撑数据跨境合规的公共服务平台,综保区首次开通跨境电商“1210保税出口”模式,通关物流时限从15天压缩至3天“闪送”。在双自贸、跨省域综保区、海关特殊监管区等多项独有政策吸引下,临空经济区成为了对外开放资源最为集聚的平台之一,协和医院首个国家重点实验室重磅落地,美国普米尔等165家外资企业加大在兴投资力度。全球乘兴而至,国门尽兴体验,随着今年大兴机场开辟25条新航线,旅客吞吐量提前60天突破3000万,超2万外籍旅客享受过境免签便利,在大兴开启中国之旅第一站。作为联通全球的新窗口,我们紧抓发展机遇,不断耕耘国家对外开放的试验田、拓展改革发展的最前沿,以更加包容开放的姿态欢迎大家“来大兴、向全球”!
我们用心培育创新生态,驱动产业提势赋能。创新是促进经济发展的第一动力,大兴区现代化产业发展起步较晚、底子较薄,也正是如此,我们深刻认识到,唯有科技创新才能为大兴带来弯道超车、后来居上的机遇。我们坚持推动科技创新和产业创新融合发展,全力支持企业与高等院校、科研院所全域全链合作,紧密联动“三城一区”以及西工大等优质科研资源,创新联合运营管理模式,设立信通院国家能源实验室,建成北大金苑路科创园,投用北工大氢能产教融合基地,紧跟创新前沿布局“技术+服务”平台,逐步构建起了大院大所创新生态圈。上半年共有44项科技成果落地转化,科技服务业收入同比增长7.9%。我们坚持盯小抓早,扶持和培育创新动能,紧盯高技术含量企业,特别是对那些“小荷才露尖尖角”的科创企业予以高度关注,直面成长型企业缺少资金问题,接续发布一系列创新创业支持政策,创建20亿元人才科创基金,让专属定制的服务包“早有蜻蜓立上头”,以更大力度的政策红利支撑服务“国之重器”,助力企业勇闯科技创新“无人区”。氢能领域全氟质子交换膜达到国际领先水平,清航空天飞行摩托车成为低空经济产业典型代表,天马辉裸眼3D技术打破全球元宇宙终端显示天花板,华科精准、术锐手术机器人有效填补国内技术空白,成功摘取先进医疗器械“金字塔上的皇冠”!如今的大兴,科技引领风生水起,创新活水春潮澎湃,全区共有“专精特新”“小巨人”企业400余家,“国高新”企业保有量突破1200家。
我们精心建设美丽家园,绘就城市靓丽底色。作为首都南部平原新城,大兴全面落实新版北京城市总规,深入领会总书记提出的“疏解不是简单搬家”的指示精神,以壮士断腕的决心坚定实施拆违腾退、转型升级,提前实现2035年城乡建设用地减量目标,“工业大院”等落后形态彻底绝迹。积极保障首医大、安定医院、佑安医院等中心区功能疏解转移,高品质疏解非首都功能承载地作用更加凸显。我们秉承“精明增长”城市发展理念,更加注重生产、生活、生态等现实需求,深入实施新一轮城南行动计划,高品质开展大兴新城西片区开发建设,高起点开启“花园城市”设计规划,大手笔实施三大公园联通工程,大兴新城“西改中优、拥水环绿”的空间格局加速构建。我们以“首之地”当有“首善之为”的强烈担当,以雷霆之势向污染亮剑,以生态之笔为首都添彩,创新实施新城地区大气精细化治理,PM2.5年均浓度持续下降,优良天数比例达到67%,永定河断面历史性达到优Ⅱ类,城市绿化覆盖率增至46%,8000亩城市森林风光、37个生态公园星罗棋布,良好的城市环境已经成为大兴绿色发展的“新质生产力”、人民群众的“幸福不动产”!
我们竭心尽力改善民生,群众生活提优向好。坚持以民之所望为施政所向,把有限的财政资金花在民生保障的刀刃上,保持80%以上的财政支出保障民生,全心全意做好“三件事”。一是解决群众关切的事。聚焦重点群体惠民生、提福祉,城镇登记失业率始终保持低位状态,“小小孩”托育机构增至54家,“老老人”线上体检系统实现全覆盖,引入清华附中、北师大附中、黄城根小学等优质教育资源,部委直属高校“民政职业大学”在兴挂牌成立,北京大学第一医院、北京口腔医院开诊惠民,群众在家门口享受的教育医疗资源更加优质、更加便捷。二是干好群众期盼的事。全力满足人民更高层次的精神文化追求,坚持文旅融合擦亮南海子、永定河、西瓜节等大兴特色IP,团河行宫“一园两馆”开门运行,“花马”“河马”等热门赛事激情开跑,野生动物园里的小熊猫成为节假日最热“明星”。下一步,我们还将打造集旅游、休闲、商业、服务于一体的高品质京南旅游度假区,欢迎大家带着家人朋友来大兴感受热情、畅享快乐!三是做实群众安心的事。时刻把群众安心安稳的生活作为首要任务、放在心头,实体化运行三级综治中心,建成852个智慧平安小区,首创“一楼一码”“您扫我办”等举措,“12345”诉求解决率同比上升3.2%,受理群众信访率同比下降35%,做到“难事”“烦事”留给政府,把舒心、顺心留给群众,托起了大兴老百姓“稳稳的幸福”。
大道致远,兴势如虹,大兴正在北京南城徐徐展开一幅“一城绿色半城水,百业繁荣万户兴”的生动画卷。今天,创新从这里起飞,未来,梦想在这里实现!我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在市委市政府的坚强领导下,自觉担当“努力打造向世界展现中国式现代化的重要窗口”光荣使命,以优异成绩迎接新中国成立75周年!谢谢大家!
大兴区委副书记、区长,北京大兴国际机场临空经济区(大兴)管理委员会主任刘学亮:
党的二十届三中全会提出,必须更好发挥市场机制作用,创造更加公平、更有活力的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”。经过多年的发展实践,我们深切感受到,拼经济,拼的就是营商环境。大兴坚持把营造一流营商环境作为推进中国式现代化的重要基础和关键一环,发扬“无事不扰,有难必到”的店小二精神,秉持“政府守规矩、企业站C位”的宗旨原则,以良好的营商环境保障经济社会高质量发展。上半年全区GDP同比增长5.6%,新设经营主体一万余户,新迁入规上企业数量同比翻两倍,综合评价连续三年位居平原新城之首,全市唯一的“企业服务创新示范区”花落大兴。为了助力企业发展,我们具体有以下举措。
一是给予“最重视”待遇,凝聚以企为贵共识。我们始终将入区企业作为最宝贵的财富,坚持以企为重、以企为荣、以企为贵,把企业家奉为地区发展的“座上宾”,真正让广大企业家拥有处处受礼遇的尊崇感。今年以来,推荐5位民营经济人士参与市委高级研修班,2篇企业家的建言献策成果分别荣获市级参政议政调研二、三等奖,19位企业家在“亿企兴”系列主题活动展示优秀社会主义建设者的奋斗风采。我们把营商环境好坏的表决器交到企业家手上,聘任区内35位企业家担任“营商环境体验官”,企业点穴、部门解题,从市场的角度对大兴的营商环境监督评价、提出意见建议,今年全区共办理企业诉求2360项、解决率100%。我们坚持所有企业一视同仁、以诚相待,积极打造公平公正环境,今年打击不正当竞争行为94起,成立第三方监督评估机制管委会,建立知识产权公共服务机构11家,助力企业安心经营、放心投资、专心创业。
二是推行“无感化”服务,全力降低制度成本。营商环境对企业来说就像空气,无声无息却又无处不在。我们紧紧围绕处理好政府和市场关系这个核心问题,把流程的事交给制度管,把发展的事交给市场办,以“最低的存在感”打通行政梗阻,助力企业自在发展。坚持改革引领和数字赋能双轮驱动,加速推进“政数”融合。全面落实“北京服务”要点,着力打造高效运行的市场环境,积极推行“办事不求人”,畅通帮办代办“绿色通道”,推出升级版“一业一证打捆批”,实现62项政务服务“一件事一次办”,“最多跑一次”加速升级为“一次不用跑”,为企业发展节约大量时间精力。我们在全市首推环评、排污许可“两证合一”审批改革,压缩审批时限96%以上,助力区内企业华夏生生产品提前三个月进入市场,节约近300万元成本,新增约5000万元效益。对于企业来说,万事俱备只欠审批,审批环节能少耽误一分钟,企业发展就能多一分竞争力。让企业在不知不觉中受益得利,正是我们做好营商环境工作的真正骄傲和不懈追求。
三是提供“性价比”优选,满足企业发展需求。我们拒绝无门槛的“争”、无底线的“卷”,立足实际,为企业提供更具性价比的服务保障。注重资源整合,构建“链主+平台+基金+基地”系统模式协同发力,深度梳理园区企业资源,运用好?龙头企业对行业生态的主导能力,通过市场化资源整合逐步补链延链,发挥高端第三方服务机构对政策审批、成果转化的能力,释放基金对社会资本的撬动作用,为企业给予精准的产业引导、资金支持等方面助力。注重未来预期,建立健全完善的指导型服务体系,给予企业更多壮大产业规模和专业化咨询的服务供给,让“店小二”变为专家顾问,建立企业“落地大兴,就会腾飞”的发展信心,以高质量服务扩大企业竞争优势。注重服务保障,围绕重点产业园区布局人才保障性住房、热点商圈、公共交通等高品质服务配套,通过持续释放大兴生活成本适中、生态环境优良、政务服务高效的比较优势,让“同等条件下综合成本更低,同等成本下政务服务更好,同样服务下市场机会更多”成为大兴的核心竞争力,吸引更多企业和人才近悦远来。
大兴,发展空间大,发展势头兴。助力企业发展,我们心是热的、情是诚的,人人都是招商人、处处都是营商环境,这种开放友好的氛围也逐渐成为大兴的城市气质。未来我们将以更大决心、更实举措,推动营商环境再优化,为市场主体在大兴更好更快发展创造更优条件。谢谢大家!
(来源:“北京发布”微信公众号)